Preguntas Frecuentes Sobre ADA

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Resumen del Título II de la ADA

 

¿Qué es ADA?

La Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 (ADA, por sus siglas en inglés) brinda protección de los derechos civiles a las personas con discapacidades, como las que se brindan a las personas por motivos de raza, color, sexo, nacionalidad, edad y religión. La ADA garantiza la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidades en instalaciones públicas, empleo, transporte, servicios gubernamentales estatales y locales, y telecomunicaciones.

La ADA tiene cinco secciones o "títulos" que abordan diferentes áreas de la ley. El Título II de ADA se dirige a los gobiernos estatales y locales, como la Ciudad de Wenatchee. El Título II protege a las personas calificadas con discapacidades de la discriminación por motivos de discapacidad al acceder a los servicios, programas o actividades de la Ciudad.

 

¿Quiénes son las personas con discapacidad?

La ADA protege tres categorías de individuos:

1. Las personas que tienen una discapacidad física o mental que limita sustancialmente una o más actividades importantes de la vida, como ceguera, sordera, parálisis cerebral, cáncer, enfermedades del corazón; retraso mental, lesión cerebral, enfermedad emocional o mental, y discapacidades específicas de aprendizaje.

2. Las personas que tienen un registro de una discapacidad física o mental que limitó sustancialmente una o más de las principales actividades de la vida de la persona, incluidas las personas que se han recuperado de una enfermedad mental o emocional, adicción a las drogas, enfermedad cardíaca o cáncer.

3. Las personas a las que se considera que tienen dicha discapacidad, independientemente de que tengan o no alguna discapacidad. Ejemplos comunes son alguien que es obeso o una persona con cicatrices debido a una lesión, donde no existe una implicación funcional, pero distintas personas pueden considerar a estas personas de manera diferente.

 

¿Quiénes son los individuos "calificados" con discapacidades?

Para estar calificado, la persona debe cumplir con los requisitos esenciales de elegibilidad para recibir servicios o participar en programas, actividades o servicios de la Ciudad con o sin:

1. Modificaciones razonables a las reglas, políticas o prácticas de una entidad pública;

2. Eliminación de barreras arquitectónicas, de comunicación o de transporte; o

3. Provisión de ayudas y servicios auxiliaries.

Los factores de salud y seguridad se pueden tener en cuenta para determinar quién está calificado. Un individuo que representa una "amenaza directa" para la salud o la seguridad de otros no está calificado. Una amenaza directa es un riesgo significativo de daños sustanciales para la salud o la seguridad de otras personas que no pueden eliminarse o reducirse a un nivel aceptable mediante adaptaciones o modificaciones al programa. Esta amenaza debe ser real y no puede estar basada en generalizaciones o estereotipos sobre los efectos de una discapacidad en particular.

 

¿Cuáles son los requisitos del Título II?

Igualdad en la participación y beneficios: las personas con discapacidades deben tener una oportunidad igualmente efectiva de participar o beneficiarse de los programas, servicios y actividades de la Ciudad. (Vea la sección "Comunicación igualmente efectiva" a continuación) Ejemplos:

Una persona sorda no tiene la misma oportunidad de beneficiarse al asistir a una reunión pública si no tiene acceso a lo que se dice a través de un intérprete o al usar un dispositivo de asistencia auditiva.

Alguien que usa una silla de ruedas no tendrá la misma oportunidad de participar en un programa si las solicitudes deben presentarse en una oficina del segundo piso de un edificio sin elevador.

El uso de la información impresa por sí sola no es efectiva para aquellos individuos con falta de visión que no pueden leer material escrito regular.

Ajuste integrado ("integración"): los individuos con discapacidades no pueden ser excluidos de los programas regulares o ser obligados a aceptar adaptaciones. La Ciudad puede ofrecer programas separados o especiales cuando sea necesario brindar a las personas con discapacidades la misma oportunidad de beneficiarse de los programas.

Ejemplos:

Un departamento de recreación patrocina un equipo de baloncesto separado para usuarios de sillas de ruedas.

Un museo ofrece un recorrido para personas ciegas que les permite tocar y manejar objetos específicos de forma limitada (pero no puede excluir a una persona ciega del recorrido estándar).

Criterios de elegibilidad y consultas médicas: los criterios de elegibilidad de la Ciudad para participar en sus programas, servicios o actividades no deben excluir o tender a excluir a las personas con discapacidades, excepto en casos excepcionales cuando dichos requisitos son necesarios. Un programa no puede solicitar información médica a menos que pueda demostrar que cada parte de la información solicitada es necesaria para garantizar una participación segura en el programa.

Seguridad: La Ciudad puede imponer requisitos de seguridad legítimos necesarios para la operación segura de sus servicios, programas y actividades. Los requisitos de seguridad deben basarse en riesgos reales, no en especulaciones, estereotipos o generalizaciones sobre personas con discapacidades.

Recargos: aunque proporcionar adaptaciones puede resultar en algún costo adicional, la Ciudad no puede aplicar un recargo solo a individuos particulares con discapacidades para cubrir los gastos. Por ejemplo, no puede haber un cargo extra del programa para una persona sorda que se benefició de los servicios de intérpretes, o para grupos de personas con discapacidades, pero se puede aumentar el costo de la matrícula para todos los estudiantes.

Modificaciones razonables: la Ciudad debe modificar razonablemente sus políticas, prácticas o procedimientos para garantizar el acceso y la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidades. Por ejemplo, un proceso de solicitud largo y complejo podría modificarse para las personas con discapacidades mentales que no pueden completar el proceso por su cuenta. Las modificaciones pueden incluir la simplificación del proceso o la asistencia individual a los solicitantes.

Servicios y dispositivos personales: la Ciudad no está obligada a proporcionar a las personas con discapacidades dispositivos prescritos personalmente o individualmente (audífonos o dispositivos de comunicación) o servicios de naturaleza personal (como asistencia para comer, ir al baño o vestirse).

Mantenimiento de las funciones accesibles: la Ciudad debe garantizar que el equipo y las características de las instalaciones funcionen correctamente y sean accesibles para personas con discapacidades. Se aceptan interrupciones aisladas o temporales en el acceso debido al mantenimiento y reparación de las funciones accesibles.

 

¿Qué es la comunicación igualmente efectiva?

La Ciudad debe garantizar que sus comunicaciones con las personas con discapacidades sean tan efectivas como sus comunicaciones con los demás. Se requiere que la Ciudad provea ayudas y servicios auxiliares apropiados donde sea necesario para asegurar una comunicación efectiva. Se debe prestar atención primordial a la elección de la ayuda auxiliar solicitada por la persona discapacitada. Cualquiera que sea el alojamiento solicitado, la Ciudad debe procurar proporcionarlo a menos que se determine que es una dificultad administrativa o financiera indebida.

Ejemplos de ayudas y servicios auxiliares:

Sordos o con dificultades auditivas: intérpretes calificados, tomadores de notas, subtítulos en tiempo real, materiales escritos, sistemas de audición asistida, subtítulos abiertos y cerrados, TTY e intercambio de notas escritas.

Ceguera o visión baja: lectores calificados; cinta de audio, braille o materiales de letras grandes; y asistencia en la localización de artículos.

Discapacidad del habla: TTY, terminales de computadora (solo turnarse para escribir de un lado a otro).

 

¿Cuáles son los requisitos para el acceso a las instalaciones?

La Ciudad de Wenatchee debe garantizar que sus programas, actividades y servicios son accesibles para personas con discapacidades. Un aspecto clave de eso es el acceso a las instalaciones.

Construcción nueva: todas las instalaciones de nueva construcción (comenzadas después del 1-26-92) deben estar en estricto cumplimiento con códigos de accesibilidad de edificios federales y estatales.

Alteración y renovación de construcción existente: Se requiere que la Ciudad realice modificaciones a las instalaciones existentes que sean "fácilmente alcanzables" para garantizar que los servicios, programas y actividades sean accesibles. Algunas excepciones se proporcionan para propiedades históricas. Además, en general, si una instalación o parte de la instalación se modificará o renovará significativamente, es posible que cumpla con los requisitos actuales del código.

Acceso general al programa: la Ciudad no está necesariamente obligada a que todas las instalaciones anteriores a la ADA cumplan con los códigos de accesibilidad actuales. Sin embargo, los servicios, programas o actividades de la Ciudad deben ser accesibles y utilizables por las personas con discapacidades cuando se le vea en su totalidad. Esto se llama "acceso general al programa". Por ejemplo, no todas las instalaciones de natación pre-ADA deben ser accesibles, pero debe haber una instalación de natación alternativa y próxima que sea accesible.

La accesibilidad general del programa se puede lograr de varias maneras. Las opciones estructurales incluyen alterar las instalaciones existentes o construir otras nuevas. Las opciones no estructurales incluyen:

Adquisición o rediseño de equipos

Asignación de ayudantes para ayudar a personas con discapacidades

Prestación de servicios en sitios alternativos accesibles

La Ciudad debe dar prioridad a la opción que resulte en el entorno más integrado apropiado para incitar la interacción entre todos los usuarios, incluidos aquellos con discapacidades

 

¿Cuáles son los requisitos administrativos?

Coordinadores de ADA de la ciudad de Wenatchee:

Recursos Humanos coordina los requisitos administrativos de ADA para la ciudad. Aconseja a los empleados de la Ciudad y al público acerca de las obligaciones de cumplimiento de ADA y de la Ciudad de Wenatchee. También se encarga de la investigación de las quejas presentadas por el público por discriminación en los programas, servicios o actividades de la Ciudad.

Enlaces de Cumplimiento de Discapacidad "Notificaciones ADA"

Donde sea que el público pueda acceder a los programas y servicios, debe publicarse una “Notificación de ADA” que indique quién puede ser contactado dentro de la Ciudad con respecto a las preguntas sobre ADA y los problemas de acceso. Las notificaciones están disponibles al comunicarse con la Secretaria de la Ciudad, Tammy Stanger, e incluyen los nombres y la información de contacto del Coordinador de ADA de la Ciudad.

 

Recursos ADA:

Departamento de Justicia de los EE. UU.
"Common Questions About Title II of the Americans with Disabilities Act"
"ADA Best Practices Tool Kit for State and Local Governments"


Centro Nacional de Fuerza Laboral y Discapacidad:
"Dispelling Myths About the Americans with Disabilities Act"